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          皖蕪湖出新規禁止影樓底片二次消費

          編輯:成都真愛婚禮服務有限公司  時間:2012/04/13  字號:
          摘要:皖蕪湖出新規禁止影樓底片二次消費
          安徽蕪湖市工商行政管理局刊發了《關于禁止攝影服務經營者照片底片強制收費行為的通告》,明確規定,從7月16日起,從事攝影服務的經營者在提供服務后,將全部照片、底片(包括數碼圖片資料)交付消費者,是經營者的法定義務,經營者應嚴格遵守法律規定,保障攝影服務消費者合法權益;禁止攝影服務經營者以通知、聲明、店堂告示、格式合同或其他方式單方面規定,不交付消費者照片底片(包括入冊外照片底片),或者對照片底片(包括入冊外照片底片)另行收費。此通告一出,立刻引起了消費者和業內人士的廣泛關注。通告是在什么背景下制定的?對行業和對消費者會有哪些直接影響?記者進行了多方位的采訪。

           

          婚慶服務“新國標”缺乏約束力

           

          據了解,早在2009年12月,《婚姻慶典服務國家標準》就已實施,“新國標”中明確規定,“婚慶公司制作的包括照片、錄像帶、光盤等在內的婚禮音像制品應保證質量,并在規定時間內交付顧客,而且要一并交出錄制過程中的所有原始資料(包括底片、錄像帶及數碼資料等)?!钡捎谥皇峭扑]性標準,而不是強制性標準,執行效果大打折扣。

           

          業內人士分析說,造成“新國標”頻遇尷尬的原因有兩點:一方面,《婚姻慶典服務》屬于推薦性標準,不具備強制力,只起規范和引導作用,任何單位有權決定是否采用。實施這個“國標”的主要目的是在倡導行業自律,如果婚慶公司或婚紗影樓在正常經營中不采用這個推薦標準,也沒有具體的監管部門對其進行懲處。另一方面,“新國標”主要針對婚慶公司,而婚紗影樓不認為自己是婚慶公司,將自己劃入攝影行業,這也是婚紗影樓對這個“國標”不買賬的原因。

           

          業內人士稱可能會用其他方式彌補

           

          照片底片強制收費“大限”將至,影樓對此態度如何呢?昨天,記者撥通了蕪湖一家影樓的電話,詢問特價婚紗的服務,接待人員表示,398元一套的特價寫真,入冊15張底片全送,但攝影師會拍到80張,這多出的部分要收費,入冊30元每張,入盤的20元每張。記者詢問:“如果我不再買底片,會不會影響服務?”對方說肯定不會的,因為拍在先,選片在后;服裝、造型一點都不會縮水,如果拍得好,你肯定舍不得被刪掉。當記者詢問本月16日起底片不得收費了,對方說還不知道這個規定。

           

          隨后,記者采訪了蕪湖兩家大型婚紗影樓的負責人。他們中有的事先已經知道了通告的事,有的還是第一次聽到,反應也不盡相同。一位影樓負責人告訴記者:“我是在通告前一天偶然得知這個消息的,我認為這樣硬性規定欠妥。從合同的角度,影樓在拍攝前會給顧客承諾,多少錢給多少照片,底片同時奉送;多出的,顧客覺得好才會自愿購買,不買的,我們會當面刪除,不會出現侵害消費者肖像權的問題。多拍的照片讓顧客自愿購買,這是尊重攝影師的付出和知識產權,鼓勵他們盡最大努力創作。對提升行業水平有好處。如果禁止收費,一方面會挫傷他們的積極性,同時,影樓會用一些其他方式彌補這塊的損失,一些低門檻的優惠活動就很難做了?!边@位負責人還說,在外人看來,影樓存在暴利。其實,影樓的租金、裝修和設備成本都非常高,顧客的二次消費在影樓占比并不小,也是軟實力的體現。

           

          另一位影樓負責人則告訴記者,他身在外地,并不知道蕪湖的這條新規。據他了解,目前南京等地還是顧客自愿購買底片的?!叭绻块T出臺了這項禁令,企業肯定會按規定執行?!彼容^坦然。

          底片不再強制收費市民既喜又憂

           

          “底片真的可以不用自己再掏錢么,那可以省下不少錢呢?!弊蛱?,一聽記者說起底片不再強制收費,市民許小姐喜出望外。

           

          據了解,對于蕪湖市開展的該項整治,絕大多數市民紛紛叫好,認為這是真正從消費者的角度出發,能有力地保障消費者的權益。不過,也有一些市民擔心底片白拿有可能造成影樓服務質量打折扣?!耙郧叭胂鄡?0張照片,攝影師一般都會拍100張甚至更多,這樣消費者選擇的余地很大,一旦底片白拿,攝影師也許就會比入冊數量多拍5到10張,消費者選擇的余地就小多了?!?/p>

           

          消費者維權事前約定是關鍵

           

          近年來,婚紗攝影行業與消費者的“底片之爭”呈現出愈演愈烈之勢,消費者的投訴也呈上升趨勢。記者昨日從蕪湖市消協了解到,今年以來,僅消協接到的消費者關于底片“二次收費”的投訴就有12起。

           

          在消協的記錄本上,記者看到,今年3月,就有一市民投訴一家婚紗影樓在未告知約定的條款時,讓消費者在合同單子上簽字,結果在套餐費用的基礎上,該市民為了取底片又多花了3000元錢,最終在消協的調解下,該商家贈送給消費者20張底片。而在12起投訴中,基本都是這種消費者與商家就入冊外底片收費發生的糾紛。

           

          面對這樣的行業“潛規則”,消費者怎么才能維護自己的權益呢?蕪湖市消協負責人介紹說,根據《安徽省消費者權益保護條例》第32條規定,經營者提供服務后,應當將全部照片、底片(包括數碼圖片資料)交付消費者,不得自行保留和另行收取費用。但是需要提醒的是,消費者要維權,事前約定是關鍵。在合同約定中,一定要包括服務內容、收費標準和依據以及出現糾紛后處理的辦法等?!耙欢ú灰侣闊?,將要求和雙方的權利義務細化,比如照片要什么尺寸,底片是賣是送,攝像原始數碼資料是否一并交付,如果違約,具體要承擔什么責任等,總之越詳細越好。這樣萬一雙方發生糾紛,消費者也好依據合同法和有關法規維權?!?/p>

           

          7月16日起照片底片強制收費將被處罰

           

          據了解,此次專項整治行動旨在通過開展禁止攝影服務行業入冊外照片底片強制收費行為,制止攝影服務行業違背消費者意愿,對入冊外照片底片強制收費的行為。

           

          蕪湖市工商局消費者維權投訴中心負責人介紹說,此次專項整治行動分三個階段,時間從6月30日至7月30日。其中,7月15日前,將《關于禁止攝影服務經營者照片底片強制收費行為的通告》送到或告示每個攝影服務經營者,督促各攝影服務經營者在此階段自查自糾,工商部門將加強同攝影協會的溝通協作,督促行業協會發揮行業自律作用。

           

          7月16日至7月25日,為督查檢查階段。在宣傳教育的基礎上,對攝影服務行業重點場所進行依法整治,對入冊外照片底片仍強制收費的行為,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規的規定依法查處。7月26日至7月30日為第三階段,在依法查處各類違法行為的基礎上,督促攝影服務行業加強自律,規范經營,尊重消費者合法權益,遵守經營者法定義務。 

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